Kritiken kommer från IAEA:s granskningsrapport som anser att engagemanget i säkerhetsarbetet och tillförlitligheten måste förbättras.
Under mars månad 2010 granskades Ringhals kärnkraftverk av FN:s atomenergiorgan IAEA:s Operational Safety Review Team (OSART), som konstaterade att ledningen kunde förbättra sitt engagemang i säkerheten och tillförlitligheten om de var mera ute i verksamheten i de olika anläggningarna.
Teamet pekar bland annat på att självutvärderingsprogrammet borde göras effektivare och att systemet för kontaminationsövervakning bör förstärkas. Däremot fick Ringhals beröm för träning och utbildning som sker i verklighetslika miljöer, minskning av utsläppen av argon-41 och samarbetet med de lokala myndigheterna.
Ledningen på Ringhals har lovat förbättringar på de områden som OSART kritiserat och har bjudit in granskningsteamet till en uppföljning efter cirka 18 månader.
Internationell expertis
Den händelse som i förlängningen ledde fram till OSART:s besök var en kortslutning i ett yttre ställverk på Forsmark 1 den första juli 2006. Eftersom utrustningen är viktig för säkerheten begärde regeringen att FN:s atomenergiorgan IAEA:s internationella expertis OSART skulle granska samtliga kärnkraftverk i Sverige.
Forsmark och Oskarshamn inspekterades 2008 respektive 2009 och Ringhals kärnkraftverk 2010.
– Vi fick godkänt betyg men OSART hittade en del saker vi borde förbättra. Vi hade redan tidigare insikten och har sedan flera år jobbat mycket med säkerhetskulturen. Resultaten har tyvärr inte kommit tillräckligt snabbt, säger Gösta Larsen, kommunikationsansvarig på Ringhals.
Särskilda villkor
Sedan ett år tillbaka har också Strålsäkerhetsmyndigheten, SSM, gett Ringhals särskilda villkor för driften. Det innebär att de har fått ett extra öga på sig från SSM-myndigheten och att de därför har intensifierat arbetet ytterligare med att nå en säkerhetsnivå som kan mäta sig med de bästa kärnkraftverken i världen.
– För att hålla uppe takten i förändringarna har SSM-myndigheten bett oss redovisa vilka framsteg vi gjort en gång i halvåret, säger Gösta Larsen.
De problem som SSM framförallt lyft fram är att Ringhals har brustit i att följa egna regler och instruktioner. Detta ska Ringhals nu förbättra samtidigt som man tar hand om de svagheter OSART pekade på.
Ledarskap
En viktig åtgärd är att ledare/chefer ska vara mer ute i verksamheten och mindre på sina kontor. Ledarskap handlar till stor del om att följa upp arbeten, stödja och i de fall det behövs korrigera. Ringhals satsar alltså inte bara på att förbättra säkerheten genom tekniken utan även genom ett förändrat arbetssätt.
– Vi har infört nya rutiner, exempelvis något som på fackspråk kallas Pre Job Briefing och Post Job Debrief. Det innebär att vi går igenom viktiga arbeten innan de genomförs för att försöka upptäcka eventuella svårigheter och se till att de som ska utföra arbetet har förstått hur det ska utföras. Efter genomfört arbete går man igenom det på nytt för att se vad som gick bra och vad som eventuellt kan göras bättre, förklarar Gösta Larsen.
Erfarenhetsåterföring
Erfarenhetsåterföring är ett viktigt område. Ringhals har en särskild enhet som bara jobbar med att tillvarata alla erfarenheter – dels från andra kärnkraftverk men också egna. Att lära av egna och andras misstag – och ibland även goda erfarenheter – är grundläggande för att nå en hög säkerhetskultur.
– Vi måste ändra och förbättra arbetssättet så att vi når en säkerhetsnivå som både tillsynsmyndighen och vi själva är nöjda med, säger Gösta Larsen. Först då kommer vi att slippa den extra tillsyn som SSM har lagt på oss.
Moderniseringsprojektet TWICE, som omfattade utbyte av instrumenteringen och hela kontrollrummet i syfte att höja säkerheten och produktionsförmågan på Ringhals 2, avslutades i vintras. Nu har operatörerna i kontrollrummet mer överblick och kontroll över anläggningen direkt via sina arbetsstationer.
Modernt kärnkraftverk
På Ringhals 1 har man höjt standarden till den nivå som i många stycken motsvarar ett modernt kärnkraftverk. Man har installerat ytterligare parallella kyl- och elsystem vilket plussat på säkerheten ytterligare.
På Ringhals 3 pågår just nu årets revision. Det största arbetet som genomförs kallas NICE - New Instrumentation and Control Equipment).
– Det liknar TWICE med skillnaden att man inte byter hela kontrollrummet utan enbart elektroniken på turbinsidan. Men NICE är trots det ett omfattande moderniseringsarbete.
Digitalt system
Projektet innebär att det analoga styrsystemet som Ringhals 3 har haft sedan starten, byts ut mot ett nytt modernt digitalt system. Även detta är ett säkerhetsprojekt. Ringhals 3 beräknas vara åter i drift i början av oktober. Motsvarande arbete ska genomföras på Ringhals 4 nästa år.
2011 ska också fyrans ånggeneratorer bytas. Samtidigt byts tryckhållaren ut – ett unikt projekt som inte genomförts tidigare i Europa. Reaktorn beräknas vara avstängd cirka tre månader.
Kim Hall